水利扶贫下真功润泽万家助脱贫双柏 [复制链接]

水利扶贫下真功润泽万家助脱贫

——双柏县水利精准扶贫纪实

（国家级水利风景区查姆湖鸟瞰图）

双柏是一个集山区、民族、贫困于一体的国家扶贫开发工作重点县，也是云南省连片特困地区91个片区县之一，贫困面大、贫困程度深。人均水资源量m3，虽高于全国平均水平，但由于地形复杂，山高、坡陡、箐深，水资源分布不均，“因水致贫”现象突出。自脱贫攻坚战打响以来，双柏县以水利水保重点项目建设为依托，紧紧围绕农村安全饮水、农田水利工程建设等民生水利工程建设，加快补齐脱贫攻坚水利短板，充分发挥水利基础支撑作用，有效破解“因水不稳、因水不兴、因水致贫”困局，为全县打赢打好脱贫攻坚战提供强有力的水利支撑和保障，让水利发展成果惠及广大贫困群众。

（查姆湖国家水利风景区一角）

大兴水利补齐短板助脱贫

双柏县城的东南麓，郁郁葱葱的山林中，新建起了一个碧玉般的湖泊，这就是正在建设收尾的施家河水库。它和新华、吴家箐、栗树埂三件小（一）型水库一起，四面环绕在国家级水利风景区查姆湖周围，如众星捧月一般，把双柏县城装扮得越发灵动秀丽……

（县委书记李长平调研水利建设项目）

施家河水库建设项目，作为全州“四个一百”重点项目之一，是双柏县截至目前水利建设史上投资最多的民生水利工程，也是全县唯一投资上亿的单项水利工程。施家河水库年进行规划，年开工建设，工程参建各方精诚团结，克服施工条件差、场地狭窄、降雨频发等诸多困难，在确保质量前提下，优化施工方案，强化施工措施，自加压力，是目前双柏县水利建设史上建设速度最快的小（一）型水库。它库盆条件好，坝高43米，总库容达万立方米。通过2条输水隧洞，实现跨流域供水，把九石河和邦三河两条大于50平方公里的流域连通，通过拦河坝和30.77公里的灌溉渠道建设，使妥甸镇、法脿镇、大庄镇和大麦地镇4个乡镇8个村委会36个自然村2.万亩农田地受益，同时还可作为县城、妥甸镇九石等8个村委会生活用水备用水源。

（建成的施家河水库）

近年来，双柏县紧扣精准脱贫，以构筑水网建设为目标，选准水利扶贫工作切入点，充分发挥水利的基础性、先导性、保障性作用，把水利脱贫攻坚工作作为重大*治任务，加快农村饮水安全巩固提升工程、农田灌溉工程、“五小水利”工程等项目建设，特别是把贫困地区特色产业发展水利配套作为重点，加快补齐补强贫困地区脱贫致富水利短板，为全县全力打赢脱贫攻坚战提供水利基础支撑。年以来，双柏县累计投入资金14.19亿元，先后组织实施了4个片区抗旱应急工程，3个年度农村饮水安全巩固提升工程，2个国开行融资饮水安全项目，解决了8个乡镇84个村（居）委会个村民小组人饮水安全问题，建设施家河、平掌河、子石冲、小沙河等4个小（一）型水库，完成三岔河等23件小（二）型水库除险加固工程建设，实施4个高效节水建设项目，新增灌溉面积6.4万亩；完成新增节水灌溉面积0.85万亩；完成水土流失防治面积.34平方公里，水土保持综合治理面积1.97万亩，征收水资源费.5万元，完成库塘蓄水.21万立方米，完成污水管网建设米，实施沙甸河县城段、新会河河道治理工程，治理河道15公里。

引来活水解决饮水除民困

“感谢*委、*府的好*策，村里的饮水问题终于解决了，我们再也不用担心吃不上水了。”看着两个m3的水池蓄满了水，光明村*总支书记施*晔脸上布满了笑容。

（大麦地镇光明村委会光明大村饮水池）

“第一次到光明大村子走访，9个村民小组户人全靠箐边50m3的水池取水，水池周围布满了密密麻麻的皮管，一根皮管几家人一起用，村民家里放满了很多存水的水缸。到了枯水季节只能到两公里外的芭蕉箐拉水喝，饮水安全无法保障……”回忆初到光明调研村民饮水情况时的情景，县水务局局长张梅仍记忆犹新。

双柏县大麦地镇光明村委会光明大村，因坐落海拔较高，一到冬季枯水期便容易出现缺水现象，每逢干旱季节，村民都只能到两公里外的芭蕉箐拉水喝。为解决光明大村的饮水难题，水务技术骨干积极奔走山间寻找水源，想方设法设计最佳饮水安全方案。年2月，投资万元的光明片区饮水工程开工建设，如今，项目已进入收尾阶段。光明片区饮水工程建成后，将有效解决户人（其中建档立卡贫困户12户32人）的饮水问题。

（图为光明片区饮水安全建设项目施工前）

（图为光明片区饮水安全建设项目施工后）

饮水难是不少贫困村普遍面临的问题，饮水安全是贫困群众脱贫致富的基本保障。双柏县委、*府把实施农村饮水安全保障工程作为全县年脱贫摘帽十大攻坚战战略部署之一。自年精准扶贫攻坚战打响以来，双柏县累计投入饮水安全建设项目资金.23万元，先后组织实施了安龙堡乡信白箐片区等4个片区抗旱应急工程，实施—年3个年度农村饮水安全巩固提升工程、2个国开行融资饮水安全项目，解决8个乡镇84个村（居）委会个村民小组人饮水安全问题，其中：建档立卡贫困户户人。年6月，双柏县成立了4个脱贫攻坚贫困户安全饮用水专项督查小组，对全县8个乡镇84个村（居）委会开展了2轮安全饮用水专项督查，群众用水满意度明显提高。

（县人民*府梁文林县长调研白水河水库建设项目）

告别“浑水”提升水质顺民心

面对全县大多数农村供水工程规模偏小、净化消*设施配套率低、农村居民饮用水水质合格率偏低、部分群众卫生意识不强等实际问题，双柏县委、*府大力开展水源保护行动、净化消*设备配套完善行动、水质检测行动、水质监测行动、能力提升行动“五项行动”，先后安装日供水—0立方米净化消*设备8套，规划安装日供水—立方米净化消*设备10套，日供水0立方米供水工程已全部配套完善净化消*设施。水质合格率从年的18.2%提高到年56.9%，确保到年全县农村饮用水水质合格率达到70%以上，贫困群众“喝上干净水”的问题有效解决。

（安龙堡说全水质净化设备安装）

“净水项目实施后，全校师生都能喝上干净卫生的自来水，再也不用喝浑浊的水了，这真是个顺民心的安心工程。”看着水龙头放出清澈晶莹的水，木章郎完小校长李宏激动地说。

双柏县大庄镇木章郎村委会木章郎村水源属沟箐水，时断时续，水源保证率较低，不同程度存在悬浮物，在丰水期时常会遇到水质浑浊、浮游生物及细菌超标等水质不安全的问题。年，双柏县实施投资96.18万元的木章郎村委会片区饮水安全巩固提升集中供水项目，安装日处理m3净水设备1台，水质变得清澈，水源水量保证率显著提高，让村委会、木章郎3个村民小组、木章郎完小和村卫生室共户人（其中建档立卡贫困户64户人）喝上了干净、卫生的自来水，减少了水媒介传染病的发病率，提高了人民群众的健康水平。

（第25届世界水日、第30届中国水周主题宣传活动启动仪式）

（县水务局调研组到马龙村委会调研饮水安全达标情况）

人水和谐助力带动“水变金”

全面推行河长制，是以习近平同志为核心的*中央部署开展的一项重大改革举措，是推进生态文明建设的重要工作内容。双柏县牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，全面建起三级河长体系，年以来制定下发《双柏县全面推行河长制实施意见》《县级河长名单》《双柏县—年全面推行河长制行动计划》。在全县范围内建立县、乡镇、村（社区）三级河长体系，42条河流及87座水库已建立了县、乡、村三级河长，构建了县、乡、村、组四级管理体系，实现了县、乡、村三级河长全覆盖。

年，双柏县依托河长制为建档立卡贫困户带来了一项“福利”。县财*自筹资金万元，在各贫困村设立河库渠巡查保洁员。优先选聘名建档立卡贫困户和卡外特殊困难户为河库渠巡查保洁员，聘请84名社会义务监督员对河长制工作和全县河、库、渠进行监督，努力打造“河畅水清岸绿景美”的生态环境，不断巩固提升生态文明建设取得的成效。双柏县大庄镇杞木塘村委会杨维庄村建档立卡贫困户王开雄就是绿汁江河段的河库渠巡查员之一，他年纳入建档立卡贫困户，年6月被选聘为绿汁江巡查保洁员，每个月能固定领取巡查保洁员劳务报酬元，一年收入元，王开雄户年收入达到脱贫标准，可以如期脱贫。

（县委书记李长平到绿汁江调研河长制工作）

“从基层角度来讲，这种扶贫方式最大的优点是精准帮扶到户。”县水务局局长张梅表示，巡河保洁员技术能力和文化水平要求不高，贫困群众大多文化水平不高，正好能够胜任这个岗位。

（县人民*府县长梁文林陪同州*协主席杨静督查草堵河河长制工作）

综合施策精准发力兴产业

扶贫开发，贵在精准，成败在于精准。精准开展农田水利建设，改善贫困地区农业生产条件，支撑贫困地区产业发展，带动贫困群众脱贫致富，成为双柏县水利精准扶贫的重要方向。

（沙甸河新会段河道治理工程）

走进双柏县大麦地镇，只见整齐的民居依山而建，对面山坡层层而上的梯田，上面种满了小番茄、小米椒和蔬菜，葡萄地里挂满了一串串水晶般的葡萄、遍山的石榴园里挂满了一个个硕大的石榴，一片生机盎然，共同绘聚成了绿汁江沿岸产业发展靓丽风景线。很难想象，这里曾是无人问津的“三跑田”。

（普龙坡耕地治理前）

（普龙坡耕地治理后）

原来的大麦地镇普龙社区很本楷村共计11户54人，守着亩土地，由于村民使用的小水泵抽水扬程只能达到50米左右，在绿汁江边却无灌溉用水，只能望江兴叹，加之当地气温高、降雨少、耕地土质差、石头多等因素，只能种植常规的玉米、元江豆等作物，每年每亩地收入仅为几百元。通过普龙、峨足坡改梯项目、高效节水灌溉项目的实施，河口河灌溉用水延长线等项目实施后，解决了长期制约村民产业发展的灌溉用水难题，有效改善了当地的耕作及灌溉条件，减少了水土流失，配套灌溉、机耕道路和截排水沟等，把跑土、跑水、跑肥的“三跑地”打造为保土、保水、保肥的“三保地”，大麦地镇*委*府适时引进龙头企业，发展鲜食葡萄等特色水果种植，推动特色农业规模经营，建设现代特色农业庄园，群众的经济收入大幅增加，农户打工收入和地租收入户均达到3万元以上，人均增收0多元，同时也实现了农民由个体劳动者变为技术型“产业工人”，走出了一条“修梯田、调结构、兴产业、促增收”的良性发展产业路子，还助推了农旅产业发展，成为当地农村乡村旅游发展的一大亮点。

（大麦地镇三江葡萄庄园种植有限公司葡萄种植基地）

近年来，双柏县累计投入资金.07万元，累计完成治理面积亩。陆续实施了大庄镇麻栗树、马龙河（一期）；大麦地镇普龙、峨足、妥甸镇马龙河（二期）小流域坡耕地综合治理工程，说全水土保持重点工程、他此河小流域综合治理工程、大庄普妈、柏子村、大麦地峨足高效节水建设等项目，由于项目实施进度快、工程建设质量好、生态效益明显，双柏县年被国家水利部评为国家水土保持生态文明工程。

一座座水源工程润泽大地，一处处甘泉水窖滋养民心。在水利基础的强力支撑下，双柏县脱贫致富的步伐越走越快。虎乡大地村因水美，业因水兴，民因水富，一股股脱贫致富奔小康的力量之泉喷薄而出。水利扶贫，任重道远。双柏县将继续补齐水短板、改善水民生、护好水生态、作活水文章，为高质量打赢打好脱贫攻坚战做出新的更大的贡献。

红河第一湾（绿汁江段）