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分析人士预测，即使考虑月中央行下调差别准备金率，可能会激发中小银行的贷款投放热情等因素，预计11月金融机构全月信贷控制在5000亿元左右，远低于市场6000亿元的预期。
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（2）实施措施：一是制定整体实施方案。属地化工作涉及设施管养职能的调整，涉及市区责任分工，资金安排，为此应制定统一规范性文件，出台相关的指导性意见和实施方案，指导和推动市区设施责任范围和划分，做到有序推进。二是加强力量投入。承接下放市*设施管养职能的*府和部门进一步理顺财税、管理体制，主动对接、制定和细化承接方案，强化制度建设，确保工作无缝交接。同时，加强管理和养护力量的投入，确保机构、人员、资金的投入，尽快承担起相应的管养责任。三是加大监督考核。事权下放后，市级部门应转变观念和职能，把工作的重心转移到调查研究、*策制定、协调服务和考核监督上来。改进工作方式，强化监督考核，确保各项工作落到实处，切实督促各区完成好下放事项。