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TUhjnbcbe - 2021/1/27 18:28:00

各县市人民*府,州直有关部门,楚雄开发区管委会:

经州人民*府同意,现将《楚雄州促进夜间经济发展实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

楚雄州人民*府办公室

年12月1日

(此件公开发布)

楚雄州促进夜间经济发展实施方案

为深入贯彻落实《云南省人民*府办公厅关于促进夜间经济发展的指导意见》(云*办发〔〕20号)精神,大力发展夜间经济,挖掘消费潜力,更好地满足人民群众消费升级需求,促进全州经济社会持续健康发展,制定本实施方案。

一、工作目标

按照“市场主导、*府引导、包容多元、彰显特色”原则,依托我州特色资源优势,以打造夜间经济示范带和经济消费圈为工作重点,强化组织领导,整合各方资源,优化夜间经济发展环境,培育夜间经济市场主体,挖掘夜间消费潜力,进一步提升夜间经济对全州经济增长的拉动作用。

(一)打造夜间经济示范带。楚雄市、禄丰县、武定县以各类古镇(彝寨)为重点,围绕古镇风貌、民族风情、特色小吃、文化旅游等主题,每县市打造1个—2个夜间经济示范点,大力发展具有创新引领和品牌吸引力的夜间经济消费业态,吸引国内外消费者,发挥示范带动效应。

(二)打造夜间经济消费圈。双柏县、牟定县、南华县、姚安县、大姚县、永仁县、元谋县以特色小镇、商业步行街、商业综合体、餐饮美食街区、休闲娱乐场所等为重点,围绕夜间休闲娱乐、特色小吃、购物消费、体验消费等主题,每个县打造1个—2个夜间经济消费点,推动“线上+线下”商业模式升级,形成“商旅文体”融合发展的夜间经济消费圈。

二、重点任务

(一)抓好夜间经济发展空间规划。各县市围绕夜间经济发展重点区域,因地制宜,科学划定发展夜间经济重点区域,将发展夜间经济的重点区域、重点项目纳入州县国土空间规划。(州自然资源规划局牵头,10县市人民*府配合)

(二)增加夜间文化旅游体育产品供给。各县市结合当地文化和旅游资源特点,举办富有地方夜间文化传统特色的各类主题节庆活动。在夜间经济发展的重点区域,加快引入剧院、美术馆、商业性画廊、非遗文创展示等各类夜间配套设施,引进培育地方戏曲等夜间文化艺术项目,促进深夜影院、深夜书店、音乐俱乐部、实景演出等夜间文化娱乐业态健康发展。鼓励有条件的旅游景区、游乐园、度假区在保证安全、避免扰民的情况下,开放夜间主题旅游或延长开放时间,根据季节特点创新开发游客参与性、体验性、学习性强的多元化城市夜游项目,设计推出夜间精品旅游线路。鼓励体育运动项目经营单位延长营业时间,推出24小时健身房,在公园增设体育健身设施和运动场地,满足年轻人体育消费需求。支持有条件的县市举办体育赛事,不断丰富体育健身和体育竞赛表演市场。(州文化和旅游局、州教育体育局牵头,10县市人民*府配合)

(三)扩大批发零售住宿餐饮等服务行业夜间消费。以步行街提升改造,创建餐饮美食街区和绿色饭店,打造社区便利店,发展电子商务、连锁经营等项目为抓手,鼓励批发、零售、住宿、餐饮等服务企业和项目承办主体,在夜间经济发展重点区域拓展服务空间,延长营业时间,举办形式多样的夜间促销活动,推动“线上+线下”商业模式升级,扩大夜间服务消费。(州商务局牵头,10县市人民*府配合)

(四)适度放宽夜间“外摆位”管制。适度放宽夜间经济发展重点区域的广告促销、广场文化活动、公共空间占用、时段性服务设施摆放等方面的管制和限定,允许有条件的夜间经济发展重点区域在夜间特定时段开展“外摆位”试点。(州住房城乡建设局牵头,10县市人民*府配合)

(五)优化夜间交通管理。优化夜间经济发展重点区域动静态交通组织管理,适当增加道路夜间限时停车位。在周边区域增设出租车候客点、夜班公交线路,配置旅游观光电瓶车等代步工具,鼓励出租车和网约车平台加强夜间车辆调配,进一步为居民夜间出行消费提供便利。(州公安局、州交通运输局牵头,10县市人民*府配合)

(六)实施夜间经济亮化美化工程。各县市根据实际需要,对夜间经济发展重点区域进行集中亮化美化,做好街景打造、装饰照明、标识指引等工作。有条件的地方可以依托自然文化景观,借助水幕、激光、投影、建筑照明、多媒体和虚拟现实(VR)/增强现实(AR)等技术,提升夜间消费场所辨识度和吸引力。(10县市人民*府负责)

(七)维护夜间市场经营秩序。推动夜间经济发展重点区域内大型超市、商场、购物中心、品牌连锁店等具备条件的经营主体实行消费纠纷先行赔付制度,加强违法失信行为信息在线披露,加大市场违法违规行为打击力度。(州市场监管局牵头,10县市人民*府配合)

(八)增强夜间环境卫生处置能力。充分考虑夜间经济特点,推动污水排放、垃圾处理、公共厕所等配套设施建设和应急预案制定,适当延长垃圾清运时间,防止噪声、油烟等污染。(州住房城乡建设局、州生态环境局牵头,10县市人民*府配合)

(九)提升夜间安全管控能力。做好夜间经济发展重点区域的警务设置,加强对重点商圈、大型文化娱乐场所、休闲旅游街区等夜间消费场所的治安保卫工作,增强夜间安全风险监测和预警反应能力,确保夜间经营者和消费者安全。(州公安局牵头,10县市人民*府配合)

三、保障措施

(一)加强组织领导。各县市要成立夜间经济发展领导小组,明确夜间经济发展重点,整合各方资源,优化夜间经济发展环境,着力解决夜间经济发展中存在的困难和问题,挖掘夜间消费潜力。(10县市人民*府负责)

(二)加大财*支持力度。对夜间经济发展重点区域步行街提升改造、商圈公共设施智能化改造、夜游产品开发、促消费活动开展等繁荣夜间经济有关措施给予支持。以各级*府名义主办的夜间消费主题活动,由同级财*给予适当补助。(州财*局牵头,10县市人民*府配合)

(三)加大宣传引导力度。利用“一部手机游云南”、“一部手机云品荟”、“一部手机治理通”、广播、电视、

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