习近平总书记在今年2月指出:“脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象仍然存在,有的还很严重。”总书记说的这些问题,都是群众最反感的问题,该怎么解决?今年,中央纪委启动了扶贫领域腐败和作风问题专项治理,一直持续到年,紧盯脱贫攻坚这个重点领域,尤其在查处形式主义、官僚主义、弄虚作假问题上坚决“亮剑”,为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。
今年是脱贫攻坚作风建设年,为集中曝光各级纪检监察机关查处的典型案例,近日,中央纪委国家监委网站的“监督曝光”专区开通了新专区——扶贫领域腐败和作风问题曝光专区,不定期通报典型案例,强化压力传导,促进责任落实,持续发挥示范引导和警示震慑作用。
扶贫领域腐败和作风问题曝光专区一开通,立即曝光了全国各地查处的24起典型案例。被曝光的扶贫干部中,有的以替村民办理低保为名,骗取村民钱款;有的在驻村帮扶期间,次在工作时间到村民承包的鱼塘中钓鱼;有的不学习扶贫文件、*策,经常不参加乡扶贫业务培训会,填写的贫困户《扶贫手册》错漏多,还虚报脱贫贫困户收入等等问题。
现将《加大扶贫领域腐败和作风问题惩治力度为脱贫攻坚提供坚强纪律保障》和《扶贫领域腐败和作风问题曝光专区集中曝光24起典型案例》转发给你们,请你们组织广大*员干部认真学习典型问题通报曝光的新闻稿和报社、网站配发的案例剖析文章,对照自身进行检查,并严格落实有关要求。
加大扶贫领域腐败和作风问题惩治力度
为脱贫攻坚提供坚强纪律保障
(来源:中央纪委国家监委网站发布时间:-04-:00)
骗取扶贫资金、截留低保款、吃拿卡要、优亲厚友、弄虚作假、失职失责……4月27日,中央纪委国家监委网站集中曝光24起扶贫领域腐败和作风问题,这是落实脱贫攻坚作风建设年工作部署的具体行动,也是推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理的重要举措。
从本次通报的24起案例看,违纪违法行为均发生在*的十八大后,主要是在年以后;24起典型案例涉及县级职能部门*员干部6起、乡镇及站所*员干部6起、村干部12起;从地域看,涉及脱贫攻坚任务较重的20个省区市。
蚁穴虽小溃大堤,蝗虫多了吞沃野。扶贫领域腐败和作风问题的危害不可小视。通报中,违纪违法人员对*中央三令五申置若罔闻,对法纪毫无敬畏,有的*府职能部门干部优亲厚友,收好处费;有的基层站所干部不仅不学习扶贫文件*策、不参加扶贫业务培训会,还明目张胆弄虚作假;有的村干部以需要“打点”上级为由、向贫困户索取钱款。这些典型案例反映出扶贫领域的腐败和作风问题仍然易发多发,而且手段多样,性质恶劣。如果任由这些行为滋生蔓延,积少成多,不仅会使脱贫成效大打折扣,而且严重损害*和*府在群众心目中的形象。
年是脱贫攻坚作风建设年。要坚持问题导向,集中力量解决脱贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核评估不严格等突出问题。扶贫资金是困难群众的“救命钱”,一分一厘都不能乱花,更容不得动手脚、玩猫腻。对胆敢向扶贫项目、资金“伸手”等腐败问题,要严查快办、严惩不贷。对脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义、弄虚作假等现象,要认真加以解决坚决予以纠正,绝不姑息迁就。对扶贫开发工作中失职失责的*委、*府、纪委和有关职能部门,严肃进行问责。
曝光查实的典型案件,是强化压力传导、促进责任落实的有效措施。4月27日,中央纪委国家监委网站开通“扶贫领域腐败和作风问题曝光专区”,集中通报典型案例。对专项治理后仍然不收敛不收手的典型问题,一律进行公开通报曝光。各级纪检监察机关要紧紧跟上,及时通报曝光扶贫领域的问责案例,同时还要采取灵活多样的方式,用身边人身边事开展警示教育。
治理扶贫领域腐败和作风问题,检视的是以人民为中心的发展思想是否得到贯彻,把人民放在心中最高位置是否得以践行。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要得到纠正。充分利用互联网、手机客户端、
打赢脱贫攻坚战,是*对人民的庄严承诺,是一项必须完成的*治任务。纪检监察机关要找准定位、服务大局,充分利用国家监察体制改革成果,进一步加大集中整治和督查督办力度,加强对扶贫领域所有行使公权力的公职人员的监督,为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。
扶贫领域腐败和作风问题曝光专区
集中曝光24起典型案例
(来源:中央纪委国家监委网站发布时间:-04-:00)
1.河北省灵寿县扶贫和农业开发办公室在易地扶贫搬迁工作中失职问题。年9月,灵寿县开展易地扶贫搬迁人口识别“回头看”工作,年1月完成录入工作,经核对发现存在严重误差,有51名非搬迁人员被录入系统,需搬迁的59人却未能录入。年月,县扶贫和农业开发办公室副主任魏海青受到行*记过处分,县扶贫和农业开发办公室主任梁风斌受到诫勉谈话处理。(河北省纪委监委)
2.山西省吕梁市离石区信义镇马家沟村*支部原书记贺飞飞骗取扶贫资金等问题。年12月,贺飞飞在协助信义镇*府实施养殖扶贫项目过程中,虚报只羊,骗取扶贫资金7.2万元用于个人支出;贺飞飞还存在其他违纪违法问题。年1月,贺飞飞受到开除*籍处分,其涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法审查、提起公诉,违纪资金已被追缴。(山西省纪委监委)
.内蒙古自治区陈巴尔虎旗巴彦哈达苏木巴彦哈达嘎查原嘎查达敖日格乐截留牧民低保资金等问题。年10月,敖日格乐利用职务上的便利,将牧民乌某“一卡通”中的元低保款等提现后予以挥霍。此外,敖日格乐还违规将嘎查牧场私自划拨给他人无偿使用,收受“好处费”10万元。年12月,敖日格乐受到开除*籍处分,其涉嫌犯罪问题及线索被移送司法机关依法处理,违纪资金已被追缴。(内蒙古自治区纪委监委)
4.吉林省德惠市岔路口镇河北村*总支原副书记李井伟工作不尽责问题。年月,李井伟在担任村文书期间,负责贫困户补助慰问金发放工作,上级下拨的贫困户补助慰问金1.4万元到村后,没有及时发放到贫困户手中,部分资金超过一年未发放,造成恶劣影响。年12月,李井伟受到撤销*内职务处分,补助慰问金已发放到贫困户手中。(吉林省纪委监委)
5.黑龙江省五常市常堡乡南岗村*支部原副书记田保平以为村民办理低保为名骗取钱款问题。年8月至年6月,田保平先后5次以为村民办理低保为名,骗取村民张某等5人共计1.49万元,用于个人支出。年1月,田保平受到开除*籍处分,其涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法审查、提起公诉,违纪资金已被追缴。(黑龙江省纪委监委)
6.安徽省涡阳县涡南镇胡碱村计生专干张红梅截留贫困户粮补资金问题。年5月至8月,张红梅先后5次私自从贫困户曹某某惠农补贴资金银行存折上取出粮补款共计元,用于个人支出。年10月,张红梅受到留*察看一年处分,违纪资金已被发放给贫困户。(安徽省纪委监委)
7.安徽省临泉县谢集乡财*所原副所长魏文明套取危房改造补助资金问题。年至年,魏文明利用职务上的便利,伪造材料,先后以其岳母、兄弟等名亲属名义申报危房改造项目,将套取的危房改造补助资金共计4.6万元据为己有。年1月,魏文明受到开除*籍、开除公职处分,违纪资金已被追缴。(安徽省纪委监委)
8.江西省寻乌县南桥镇罗陂村*支部原书记谢明红截留危房改造补助资金等问题。年至年,谢明红利用职务上的便利,截留2户村民危房改造补助资金和8户村民土坯房改造建房款共计12.21万元,据为己有。年7月,谢明红受到开除*籍处分,违纪资金已被追缴,其犯罪问题受到司法机关依法处理。(江西省纪委监委)
9.河南省桐柏县平氏镇曹庄村*支部原书记李林卿套取危房改造补助资金问题。年至年,李林卿利用职务便利,与他人合谋虚报危房改造资料,套取危房改造补助资金6.78万元。年月,李林卿受到开除*籍处分,其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。(河南省纪委监委)
10.湖北省浠水县残疾人联合会主任科员熊跃良、康复部主任余海燕失职失责导致贫困残疾儿童抢救性康复救助专项资金被套取等问题。年至年,熊跃良、余海燕未认真审核浠水县某康复中心申报0-6岁贫困残疾儿童抢救性康复救助对象身份和康复训练时间,导致该中心虚报套取贫困残疾儿童抢救性康复救助专项资金0.22万元和康复补助资金8万元。年12月,熊跃良、余海燕分别受到*内警告处分,违纪资金已被追缴。(湖北省纪委监委)
11.湖南省隆回县*务中心驻滩头镇石门村帮扶工作队队长、第一书记柳红,石门村*支部书记刘云祥在脱贫攻坚工作中不履职、不作为问题。年6月,湖南省脱贫攻坚督查组到隆回县滩头镇石门村督查时,发现石门村三年帮扶规划、年度计划、年度总结、贫困户花名册等基础资料缺失;贫困对象动态调整没有进行公示公开;贫困户“一户一档”资料大部分是在省督查组到达前一天临时填写的;帮扶手册在督查当天临时填写,没有发放到贫困户手中;驻村帮扶工作队没有按要求驻村。年6月,刘云祥受到*内严重警告处分,柳红受到*内警告处分。(湖南省纪委监委)
12.湖南省娄底市娄星区粮食局*粮供应站主任、驻蛇形山镇泉山村帮扶工作队队长刘睿等人违反工作纪律问题。年,刘睿和帮扶工作队员毛卫凡在驻村帮扶期间,次在工作时间到村民承包的鱼塘中钓鱼,造成恶劣影响,且在接受组织调查时未如实向组织交代问题。年8月至10月,刘睿受到*内严重警告处分和免职处理,毛卫凡受到行*记过处分。(湖南省纪委监委)
1.广西壮族自治区百色市右江区汪甸瑶族乡农业技术推广站干部*荣意扶贫工作弄虚作假问题。*荣意在扶贫工作中,不学习扶贫文件、*策,经常不参加乡扶贫业务培训会。年,*荣意负责填写的贫困户《扶贫手册》错漏较多,并虚报脱贫贫困户收入,造成恶劣影响。年10月,*荣意受到*内严重警告处分。(广西壮族自治区纪委监委)
14.海南省文昌市文城镇原副镇长陈小飞在扶贫工作中失职失责问题。年9月至年9月,陈小飞作为分管扶贫工作的副镇长,履行脱贫攻坚工作职责不力,该镇扶贫工作混乱,向非扶贫对象发放扶贫资金元,漏发、重发扶贫资金元,将不符合条件的21名村民纳入建档立卡贫困人口。年11月,陈小飞受到*内严重警告、行*撤职处分,由副科级降为科员,违纪资金已被追缴。(海南省纪委监委)
15.重庆市云阳县盘龙街道阳明村原*支部委员、综合服务专干余小平在贫困户危房改造中吃拿卡要问题。年2月,余小平利用职务上的便利,以需要到上级“打点”为由,向该村组已实施危房改造的贫困户余某某索取现金元,并据为己有。年5月,余小平辞去阳明村综合服务专干职务,9月,受到撤销*内职务处分,违纪资金已被追缴。(重庆市纪委监委)
16.重庆市黔江区中塘乡原经济发展办公室主任赵正成在土地复垦工作中收受“好处费”等问题。年至年,赵正成利用职务上的便利,以给予复垦农户关照为名,收受复垦农户“好处费”8.2万元;采用虚增土地复垦面积等方式,造成国家土地复垦款损失40.98万元。赵正成还存在其他违法问题。年11月、12月,赵正成先后受到开除*籍、开除公职处分,其涉嫌犯罪问题及线索被移送司法机关依法处理。(重庆市纪委监委)
17.四川省宜宾县双龙镇双龙社区*支部书记梁刚祖等人优亲厚友问题。年12月,梁刚祖和双龙社区主任胡自炳在开展低保清理工作中,明知梁刚祖的妻子、妹妹和胡自炳的女儿等11户不符合条件,但未予清退,导致14人违规领取低保资金共计5.79万元。年12月,梁刚祖受到*内严重警告处分,胡自炳受到*内警告处分,违纪资金已被追缴。(四川省纪委监委)
18.贵州省册亨县移民局在易地扶贫搬迁审计工作中弄虚作假问题。册亨县移民局在确定年第二批易地扶贫搬迁对象时,为应付审计,随机从“十三五”规划的搬迁名单中抽取人上报审计组,造成重复纳入易地扶贫搬迁名单89户4人。年8月,县移民局*组书记、局长王业林受到*内严重警告处分;年11月,县移民局副局长庞辉受到*内警告处分。(贵州省纪委监委)
19.云南省巍山县巍宝山乡合作村村委会原主任杨凤良骗取农村危房改造补助资金问题。年底至年月,杨凤良利用职务上的便利,使用虚假材料申报“巍山县年度第二批农村危房改造项目”,骗取危房改造项目补助资金.15万元。年10月、11月,杨凤良先后受到开除*籍处分,辞去村委会主任职务,其涉嫌犯罪问题及线索被移送司法机关依法处理,违纪资金已被追缴。(云南省纪委监委)
20.云南省双柏县妥甸镇国土和村镇规划建设服务中心原主任苏光宏在危房改造加固工程中优亲厚友问题。年,苏光宏利用职务上的便利,在未向分管领导报告、未按规定程序集体研究的情况下,虚构危房改造加固施工承包合同,将妥甸镇农村危房改造加固工程承包给其堂弟施工。工程完工后,未验收就支付工程款。年10月,苏光宏受到行*记大过处分和免职处理。(云南省纪委监委)
21.陕西省农业广播电视学校礼泉县分校原校长徐景云套取国家扶贫专项培训资金问题。年至年,徐景云多次通过伪造农村劳动力培训学员补助发放表、家*服务学员补贴发放表等方式,套取阳光工程培训补助、农民工培训专项补助、家*服务就业培训专项补助等扶贫专项培训资金共计万元。其中,个人侵占14.77万元,其余用于单位招待费、交通费、购买烟酒等支出。年5月,徐景云受到开除*籍处分,其涉嫌犯罪问题及线索被移送司法机关依法处理。(陕西省纪委监委)
22.甘肃省静宁县农村供水工程管理总站原站长方俊贤等人套取挪用水利扶贫资金问题。年,静宁县农村供水工程管理总站在实施总投资48万元的提灌维修养护项目中,仅花费0.91万元更换了部分闸阀、维修了部分观察井之后,方俊贤指使副站长刘工良、会计杜建*编造虚假施工合同和验收资料,将该笔项目资金全部套取挪用。此外,该管理总站还私设“小金库”21.15万元,其中15万元被方俊贤挪用于其本人购买贵金属。年12月,方俊贤受到开除公职处分,其涉嫌犯罪问题及线索被移送司法机关依法处理;刘工良受到*内严重警告、行*记过处分,杜建*受到行*记过处分;违纪资金已被追缴。(甘肃省纪委监委)
2.青海省民和县大庄乡哈家圈村*支部原书记高庆贵骗取危房改造补助资金等问题。年至年,高庆贵先后以其父名义骗取危房改造补助资金1.9万元,冒领村民养老金、高龄补贴共计.59元,违规给户非贫困户享受贫困村互助资金项目借款各元。年9月,高庆贵受到开除*籍处分,违纪资金已被追缴。(青海省纪委监委)
24.宁夏回族自治区西吉县马莲乡巴都沟村*支部原书记虎生慧虚报冒领危房改造补助资金问题。年至年,虎生慧不符合危房改造条件,但利用职务上的便利,以其妻子和个人名义先后两次占用危房改造指标,领取补助资金2.2万元。年1月,虎生慧受到撤销*内职务处分,违纪资金已被追缴。
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