全镇广大农民朋友们：
你们好!习近平总书记在*的十九大报告中指出，要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。农村集体产权制度改革，是涉及农村基本经营制度和我国基本经济制度的一件大事，是新形势下完善农村生产关系的重大举措，是继农村土地“三权分置”之后中央部署的又一项管长远、管全局的重大改革。*中央、国务院和省委、省*府高度重视农村集体产权制度改革，下发了一系列文件部署此项工作。4月2日，双柏县农村集体产权制度改革工作推进暨业务培训会议在县城召开，标志着全县农村集体产权制度改革工作正式拉开序幕。年，按照省州县的统一安排，我镇农村集体产权制度改革将全面铺开。为了确保改革工作的顺利进行，现将改革的各项工作内容告知如下：
一什么是农村集体产权制度改革（研究片区产业发展规划）农村集体产权制度改革是在坚持集体所有制的基础上，以促进集体资产保值增值、壮大集体经济实力为目标，以保护农村集体经济组织成员合法权益为核心，推进以股份合作为主要形式，以清产核资、资产量化、成员界定、股权设置、股权界定、股权管理、收益分配为主要内容，把农村集体统一经营管理的资产、资源折股量化到人,做到“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，对村集体资产共同管理、监督、分配收益的一项制度创新。
二开展农村集体产权股份改革的目的（产业发展让群众喜笑颜开）全面建成小康社会，关键在于增加农民收入。改革农村集体产权制度，对于农民增收意义重大。从权利看，绝大多数私有制国家的农民只有一个土地权利，而中国农民则有两个权利，一个是家庭拥有承包地带来的土地权利，一个是集体所有资产带来的财产权利。如果说，开展土地制度改革，给了农民一家一户一块土地的权利；那么推进产权制度改革，就是赋予农民一家一户相应的集体资产权利，让农民真正分享集体资产的收益。
三农村集体产权制度改革的方法步骤（马龙河砂仁种植发展一瞥）我镇农村集体产权制度改革的方法步骤是：年4月初至5月底全面完成农村集体资产清产核资工作；年6月至12月底，完成农村集体经济组织成员身份确认，进行股份合作制改革，完成农村集体经济组织登记证书（股权证书）发放工作；年1月至12月底，建立健全农村集体经济组织，按核定的成员及享有的股份向成员颁发股权证书，完善村集体经济组织注册登记和建章立制，认真总结改革取得的经验和不足，确保改革取得实效，让人民群众从改革中受益。
四农村集体产权制度改革主要程序01
成立机构各村召开村（社区）*员代表、村民代表会议，宣传产改工作*策，讨论通过村（社区）农村集体产权制度改革工作领导小组（以下简称村产改工作组），各小组召开户长会，参会率必须确保2/3以上，宣传产改工作*策，讨论通过村（居）民小组农村集体产权制度改革工作领导小组（以下简称小组产改工作组），负责制定方案、宣传动员、清产核资、界定成员及量化股权等具体工作。
（丫口村委会草果种植）02
制定方案以年12月31日作为改革基准日。村（社区）、村（居）民小组改革工作小组在广泛征求意见的基础上，制定本村（社区）、村（居）民小组产改工作方案、清产核资工作方案，报镇人民*府审批后实施。
（贡菜加工现场）03
清产核资全面核实经营性资产、非经营性资产和资源性资产，分类登记造册；召开村民（代表）会议审核确认清产核资结果，张榜公示，公示结果报镇人民*府备案。
（红红火火的小米椒产业）04
界定成员遵循成员资格界定的原则规定，召开村民会议或村民代表会议，通过民主协商明确标准，界定成员身份。成员界定结果应向全体村民公示，确无异议后登记造册并报镇人民*府备案。
（马龙河生产的红糖）05
量化股权召开村民（代表）会议，按照一村一策的原则，民主协商决定农村集体资产的股权设置要素、折股量化范围、折股量化方式、时点锁定等事项，公平公正、科学合理地将农村集体经营性资产折股量化到人、落实到户，并将结果报镇人民*府备案。
（丫口种植的百合）06
成立组织民主制定股份经济合作社章程，召开首次股东大会，审议通过股份经济合作社章程，选举产生股东代表、董事会、监事会，成立股份经济合作社。合作社以户为单位，向股东发放《股权证》，量化到成员的股份只是获得集体资产收益的依据而不是资产本身。
（罗少村委会的食用菌种植）07
建立机制股份经济合作社要根据国家有关法律法规及*策规定，制定资产经营、民主管理、议事规则、股权权利等制度，实行民主管理，加强农村集体资产管理和经营，做到有章可循、按章办事。
五农村集体资产清产核资是基础（窝碑村委会的烤烟）农村集体资产包括农民集体所有的土地、林地、荒地、水面、坑塘、滩涂等资源性资产，用于经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施、集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等经营性资产，用于公共服务的教育、科技、文化、卫生、体育等方面的非经营性资产。清产核资的主要任务就是要全面清查农村集体资产，清理债权债务；对有争议的产权进行界定，处理资产清查发现的问题；核实集体资产占有量，对符合条件的集体资产进行价值评估；建立集体资产登记簿，对集体所有的资产产权进行登记；建立健全农村集体资产管理制度和信息化监管平台。
六农村集体经济组织成员身份界定是关键（格邑村委会引进山窝鸡养殖）集体经济组织成员身份的界定是此项改革的实质性问题，也是改革的关键环节。只要是集体经济组织的成员，集体资产的确权、量化就都有份额和权利。因此要对集体经济组织成员按照一定的标准进行甄别，这需要我们大家共同民主讨论，民主决定。群众公认了，这项改革才能健康进行，才能够保持农村的和谐稳定。
（新会村委会的荷兰豆种植）总而言之，这项改革重要的目标就是要保障农民的集体经济组织成员权利，使广大农民的物质利益和民主权利两个方面都有获得感。这项改革需要大家的共同参与，真正成为改革的参与者和受益者。
（马龙村委会种植的人参果）各位农民朋友，您们的理解和支持，是做好此次改革工作的前提和关键。真诚希望广大农民朋友发挥主人翁精神，积极参与、支持镇*委*府和本村工作，相互转告外出打工的亲戚、朋友。同时，也欢迎大家对我们的工作进行监督，及时指出我们工作中的不足。我们相信，有农民朋友们的共同支持和热情参与，妥甸镇农村集体产权制度改革工作一定能够按期完成，取得圆满成功，向中央、省、州、县各级*委*府交上一份满意的答卷。
最后，衷心祝福广大农民朋友们：身体健康、合家欢乐！
妥甸镇农村集体产权制度
改革工作领导小组办公室
年4月7日