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TUhjnbcbe - 2021/6/27 0:09:00
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初春的郫都,生机盎然

郫妹er带您零距离观察

郫都区如何打造城乡融合示范走廊

再现川西平原胜景

2月28日

三道堰镇程家船村,工人们踩着春光踏进工地,忙活了起来,挖掘机、推土机等声声轰鸣,好不热闹。这里正在进行的,是投资30个亿的西部城乡融合示范区实力田园项目,2月28日正式开工。

2月29日

1天后,作为城乡融合示范走廊新标杆,羊西线改造启动。这条连接成都市主城区与高新西区、郫都区的重要市域快速通道,将同步提升景观节点和道路绿化隔离带,提升市民出行舒适度,也提升郫都区域价值。

接二连三的好消息

也意味着郫都区建设

国家城乡融合发展试验区的工作

向纵深推进了一步

近日,《成都市郫都区“国家城乡融合发展试验区”示范走廊建设行动方案(-)》出炉,郫都区提出,将规划以成灌高速(郫都段)为轴,以沿线17个村(社区)为试验田,建设“国家城乡融合发展试验区”示范走廊,集成推动各项城乡融合发展试点任务。

探路改革

为城乡融合开辟新局面

去年12月,国家发展改革委、中央农村工作领导小组办公室、农业农村部、公安部等十八部门联合印发《国家城乡融合发展试验区改革方案》,并公布11个国家城乡融合发展试验区名单,包括郫都区在内的成都西部片区位列其中。

对于上榜的试验区名单,中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长张车伟评价称:“遵循少而精、质量第一的原则,避免区域平衡。”同时他提到,入选名单要“明确改革重点,为改革探路、为基层探索搭建有效的平台。”

事实上,“为改革探路”正是郫都区一直担负在肩上的责任。去年5月,中共中央、国务院出台《关于建立健全城乡融合发展体制机制和*策体系的意见》,采纳了郫都区“将闲置宅基地、废弃集体公益性建设用地转变为集体经营性建设用地入市”的试点经验。类似的特色改革项目和先进典型经验并非个例。

时间和历史赋予郫都开放和创新的姿态,也将郫都区城乡融合带到了新起点:“三农”人才的不断聚集,认证“三品一标”农产品和备案产品个,培育优质农产品品牌、中国驰名商标等品牌商标个,打造形成战旗村、先锋村、石羊村等一批人居环境示范村,“四川郫都林盘农耕文化系统”在去年年底成功申报中国重要农业文化遗产。

去年7月,郫都区委十四届七次全会上,审议通过了生态价值多元转化、人才资源价值转化等三个《决定》。其中,“郫都生态价值转化20条”中的制度创新举措,从“探索建立生态价值转化实现机制,探索生态资源市场化运营机制,建立生态产业融合发展机制,建立生态资源激励约束和补偿机制”等四大方向着力,凸显出了郫都区下一步在“生态营城”上将要着力实现的生态价值转化“方式之变”。“郫都人才资源价值转化22条”,着力通过制度创新,科学精准地提升校企地人力资源价值转化效率和质量,优化人才资本与产业发展配置水平,高质量打造人才资源价值转化生态圈,“这些都是助推郫都高质量发展的源泉和动力。”郫都区相关负责人说。

带动沿线产业发展

打造全国城乡融合发展“示范标杆”

郫都区将规划以成灌高速(郫都段)为轴,以沿线17个村(社区)为试验田,建设“国家城乡融合发展试验区”示范走廊,集成推动各项城乡融合发展试点任务,“我们要力争率先打造成全国城乡融合发展的示范标杆。”郫都区相关负责人信心坚定。

要打造全国城乡融合发展的“示范标杆”,如何发掘比较优势与核心竞争力,成了郫都区在建设“国家城乡融合发展试验区”中应当思考的命题。

年2月12日,习近平总书记视察郫都区,对郫都区一系列改革举措作出肯定,并殷切嘱托乡村振兴要“走在前列、起好示范”。

循着乡村振兴的脚步,郫都区找到了答案。郫都区相关负责人透露,建设“国家城乡融合发展试验区”示范走廊,郫都区将围绕成都公园城市的发展理念,通过创造性地利用成灌高速周边场地,将传统的交通干线转化成一道线性的产业融合与文化展示景观走廊。使其成为郫都区文化形象的展示窗口,同时带动沿线经济产业发展,助力城乡融合与乡村振兴发展。

具体而言,将通过生态修复策略、文化展示策略、消费场景策略、农旅融合策略进行发展。

在“生态修复策略”中,做好天府水源地生态保护,加强生态价值多元转化,抓好污染治理与生态修复,结合人居环境整治,推进垃圾、污水、厕所治理“三大革命”,打造宜居村落。建立区域生态协同保护机制,跟踪评估生态系统变化,完善生态产品价值科学评价机制。

在“文化展示策略”中,这是一条郫都区产业融合和文化展示景观走廊。以时间为轴、以文化为脉,从古蜀文明到川菜之*,千年郫都在不同阶段有着不同的韵味,郫都区相关负责人告诉记者,这些经由岁月沉淀的文化都可以在“示范走廊”中寻得。

在“消费场景策略”中,这是一处汇聚街面民俗生活体验、娱乐休闲、文化创意、情景再现等业态的“消费场景空间”。

在“农旅融合策略”中,这里延伸了郫都区果木、苗木种植产业链,可以打造苗果主题旅游,同时实现了旅游发展对农业、加工业等关联产业的带动,实现农旅产业融合发展。

打造6个项目示范段

形成可复制可推广经验

这个被称为郫都区“一号工程”的“国家城乡融合发展试验区”示范走廊建设,目前进展如何?

郫妹er了解到,郫都区成立了由区委区*府分管领导为组长,40余个单位为成员的建设指挥部,统筹推进。

在立足沿线村(社区)资源禀赋和试点任务的同时,分类打造、梯度推进城市景观更新、农业文化展示、农家旅游创新、产村相融示范、美丽乡村样板、乡村文化体验“6个项目示范段”,覆盖面积约35平方公里,人口约4万人,重点实施经济地理重塑、组织方式再造、集体经济壮大、公共服务完善等内容,统筹推进集体经营性入市、城乡产业协同发展城乡人口有序流动等7项改革任务。

各个项目段的布局如下:

城市景观更新段:结合菁蓉、双柏社区的风貌改造,打造环境治理的示范社区,提升现代城市社区风貌景观。本段将形成鹃城绿道、口袋公园、学院集市等景点。

农业文化展示段:以社区功能服务为核心,打造社区居民服务与文化景观展示的城市社区服务休闲空间。规划形成晨光公园社区组团、奥莱特色功能组团两个重点建设区,以及两个农业种植区。建设杜鹃啼春晓、邻里中心、缤纷花海、综合运动场、多彩农耕艺、五彩大地景、农耕科普馆、越野天地,实施“现代青年农场主”计划。

农家旅游创新段:以印象春台湿地公园为核心,建设郫都扬雄文化郊野公园样板。其中,扬雄文化廊将通过景观设计、雕塑小品、创意构筑物等展示扬雄生平事迹、主要著述成就,多元立体呈现扬雄文化,提供漫步休憩空间的同时,巧妙传递文化内涵。璀璨夜间景,根据场地条件构造灯光装置,将夜间景象与光影空间结合起来,形成一个奇幻浪漫的空间景观,并引入稻田餐厅,植入扬雄主题文化光影秀,实现生态与功能的无界融合。

产村相融示范段:定位于构建以特色园艺、川菜美食文化为核心的城乡三产高度融合功能区。秀色林中景,借势安龙盆景产业、紧握川菜小镇功能外溢契机、依托“特色镇+林盘+产业园”的林盘整治模式,开发主题游学体验。川味院子,衔接安德国际川菜小镇,紧扣川菜文化主题,打造沉浸式、景观化餐饮场景。

美丽乡村样板段:强化居住功能,以花为媒芬芳原乡,依托望乐社区鲜花苗木种植产业,以花为主题,修缮房屋改善人居环境,创造花团锦簇的美丽乡村田园人家。展示林盘风貌,重点开展林盘院落的整治,并通过景观改善、产业植入,形成一院一景,充分展现特色川西林盘风貌。

乡村文化体验段:融合特色农业产业和文化旅游,打造郫都西门户旅游精品。对新胜街道进行景观风貌整治,修复历史记忆风貌点,建设川西老街,打造君平会客厅项目,联合金沙李子种植基地(CSA示范果园),提供文化、农家体验一体化旅游服务。

《行动方案》提到:

到今年年底,首批重大项目全部启动

到年底,景观风貌、产业业态、城乡空间、消费场景、治理体系等构建有序,初步形成可复制可推广经验

到年,试验成果全面呈现,城乡融合发展体制机制基本建立,城乡居民收入持续提升、差距缩小。沿线乡村振兴示范村(社区)创建比例达80%以上,区域内农村居民人均可支配收入高于全区平均水平,集体经济收入增幅高于全区水平,城乡居民收入比缩小至1.4:1以内

-END-

来源:封面新闻

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