仁怀县名，始于宋大观三年(年)六月，县治在赤水河畔今赤水县复兴区所在地。宣和三年(年)七月废。
明万历二十八年(年)平播，于次年四月二十九日复建仁怀县。因旧治署倒塌，知县曹一科在留元坝(今赤水县城)创建新城。
顺治十五年(年)十一月，属清朝，县治仍旧。因县衙毁坏，历任知县俱寓居生界坝，至康熙中县署修复。雍正八年(年)九月十四日，移治生界宝峰寺。十一年，知县杜诠在亭子坝(今中枢镇)建新城，十三年建成，县治由生界移亭子坝，直至民国，县治沿袭旧署。年春，徙治茅台镇老鸹坪。年10月，迁治中枢镇原址。
仁怀县城，起于清雍正十一年(年)，知县杜诠领帑银两，历3年建成。城池为楕圆状；东邻门河，南依青杠坡，西近夕阳山，北靠亭子石。城周开阔地外，有钟山、鼓山、珍珠山等丘陵，为护城天然屏障。
城墙周长丈，高1丈，厚5尺，设有枪眼余，将台1、炮台2。立4门：东朝阳，南文明，西丰乐，北永安。城门上建楼亭，设值卫，打更为时，早开晚闭。
县署：正堂居中，匾额：“新德堂”，前有露台、甬道，左右六房、承发等科。前仪门外，右监狱，左仓廪。正堂后为川堂，前两柏树，亭亭古秀，匾额：“双柏堂”，后又为“太初堂”。署左县仓，仓侧为习射之箭圃。新县汛署(又称武职公署)在县署前，典史署在县署右。演武厅，西门外，接官亭，在城南。邮传：武备设塘，县署设铺。文庙，在县署后，教喻署、训导署、明伦堂等供职机构均置于内。
还有城隍庙，在县城后街；社稷坛，在鹿鸣塔址；先农坛，在城东北角，又名打春庙。为一年一度，各依礼仪，文武官员集结祈祷。培基书院，在西门左侧，因战毁移北门，改名“怀阳书院”。考棚，在城西营盘街，为光绪初修。
县署，同治三年(年)毁于战乱，六年重修，未尽恢复。县城街道，似七字形，只通四门，再无它路。街宽2米左右，均有厅棚，多为瓦面木架结构，兼有土墙茅屋。贸易，花纱百货多为客商经营，城乡有煮酒、熬糖、磨豆腐和打铁、刺绣等小手工业。定期赶集，农民以杂粮、山货、土产、牲畜等在集市上交易。
民国时期，在城内增修两级高初等学堂，准女孩入学，兴办简师、县中和国营农场，创办有线电讯，改造旧街道路面，铺以青石块，为鱼背形。时以移居客户，建立了江西、湖广、四川会馆。贸易也有发展，客商多定居，小本经营者，座摊设铺，肩挑小贩，资本稍多，长途贩运，勾通了城乡物资交流。居民人左右，农业户与非农业户混住，共饮葡萄井水，其城池无变化。
解放后，年1月20日建立仁怀县人民*府，驻地几经迁移，于年10月定驻中枢，初仍利用旧署或祠堂、庙宇设置机关单位，稍加维修改造，多为砖木结构。城区建设以县城为中心，重以保护耕地，既是兴建，以不占好田好土为宜，顺山而立。由于机构增多，向四周扩建，时至“文化大革命”，扫“封资修”，祠堂、庙宇、城墙撤尽无遗，原公署撤掉改造，旧城轮廊消失，街道尚可见其痕迹。
年进行总体规划，由乡级镇升区级镇，拓宽城区面积，从中枢公社邻近的4个大队划入22个生产队，城区面积平距南北长3.7公里，东西宽3.4公里，总面积7.25平方公里，为旧城面积的7倍多。
年，镇辖6个居民委员会，22个居民小组；4个村民委员会，27个村民小组。位置居全县中心，地势平坦，气候温和，属小丘陵地。年起，改造县城，原有街道拓宽5至10米，筑成混凝土路面；旧房多数已改造。居民自建钢筋混凝结构房屋，楼高3至4层。8条主街、18条巷道，均已兴建或改造成型。尤以兴建主街，两面有人行道、林荫树、车道、路间花池，主街宽12米，最宽处18米。
镇区自来水管道、排污沟渠、邮电缆道，为净深1米、宽80公分的暗道，高压线、水银路灯井然有序。并有清道工，机动车按时将垃圾送出郊外。适当处设有公厕，重点部位，安装了消防设施。巡警昼夜巡逻，维护城区社会秩序。
环城公路2条，为沥青路面，从贵阳、遵义方向入城区，北通习水，西通茅台、古蔺。集市之日，南来北往，各行其道，互不干扰。市容清晰，各行归口，百业归市，互不兼插，设有推棚。机关、厂矿、企业、学校，栽树种花，绿化街道。
城中心为县人民*府驻地，年后，改造衙署，正中为*府办公大楼，三楼一底。左侧，为县人大、县*协办公大楼，其后侧为财*、税务大楼。*府右侧大楼，为直属部门和单身职工宿舍。中共仁怀县委会驻地，居城区西北角钟山、鼓山脚，其办公大楼，包容县委各组织机构和群团部门。其后侧，左为广播电视局，右为档案局。县人民武装部，位于城南新街右后侧。前左为“烈士陵园”大楼，右为“工人俱乐部”大楼。公安局、检察院、法院，在青杠坡脚，城南新街右后侧。中枢镇人民*府，驻地人民街中部后侧。
城东片区：沿东门河岸，以卫生事业部门分布为主，卫生局、爱国卫生运动委员会、中医院、医院、妇幼保健站等；还有图书馆、文物管理所、机关幼儿园、保险公司、城建管理部门、*府招待所和离休老干住房。
城西片区：以文化事业单位为主，中枢一小、仁怀一中、体育运动委员会、文化馆、书店、电影院、七中、师范、职业中学、二小、地面卫星接收站。
从城北东风街至城中人民街，再南至建设街，是主街之一，为商业、金融单位：工商银行、建设银行、农业银行、商业局、粮食局、供销合作社、轻工局、外贸站和百货、盐业、蔬菜、五金交电、糖业烟酒、服务、医药、纺织品、食品、农机、日杂、轻工等公司，教育局、工商行*管理局、审计局亦驻其间，座店开铺，流动摊点，均设在此街。
建设街至新街交接段，有邮电局、水电局、供电所、交通局，国营、集体、个体营运机动车辆管理机构、物资公司营业大楼、劳动服务公司怀乡村服务大楼。
新街中心部位为农业系统：农业局、林业局、畜牧局、农机局、农资公司，还有卫生防疫站、中枢乡人民*府。
城南至西，多以工矿布局，贵州怀酒厂、茅台酒厂转运站、饲料加工厂、粮食转运站、农机修造厂、轻工酒厂、印刷厂等。县委*校、县人民银行也驻此片。
城北为国营农场、农业广播学校、中枢三小。
城南为变电站、苗圃、石油加油站。向西为“革命烈士墓”和职工公墓。
鹿鸣塔，位居南角，为省级文物保护单位。
旅社、照相、理发、饮食、缝纫、五金修理等服务业，遍及主街小巷。适中地设有浴池。
城区常住人口人，临时户口约人，流动人口每日约人。
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